Kebabs, boucheries halal… La mairie de Toulouse s'attaque aux « commerces communautaires »
C’est ce qu’on appelle ne pas y aller avec le dos de la cuillère. Jean-Jacques Bolzan, adjoint au maire de Toulouse, entend mettre un frein au développement des « commerces communautaires ». L’élu vise notamment le quartier Arnaud-Bernard, ses kebabs et ses boucheries halal. Dans le cadre de son opération « Commerce d'avenir », Toulouse veut soutenir la diversité du commerce de proximité.
La stratégie de la municipalité : le droit de préemption
L’objectif de la mairie est de pouvoir orienter l’activité commerciale pour dynamiser, diversifier et renouveler l’offre de commerces. Pour ce faire, « la mairie utilise son droit de préemption », explique Jean-Jacques Bolzan. Un Établissement public foncier local (EPFL) achète pour le compte de la ville des locaux commerciaux, les rénove, avant de les proposer à la location à des commerçants.
Dans certains secteurs de Toulouse, la mairie exerce ce droit au nom de la mixité commerciale. Cette opération, lancée en 2010, était initialement destinée aux quartiers du centre-ville en cours de réaménagement comme Arnaud-Bernard, Bayard, Belfort, Romiguières ou Pargaminières. On l’étend aujourd’hui à tous les cœurs de quartier pour amener de nouveaux commerces et compléter l’offre.
Données clés sur l'opération « Commerce d'avenir »
| Indicateur |
Détails |
| Investissement moyen |
70 000 euros par local |
| Nombre de locaux occupés |
Dix locaux commerciaux au total |
| Priorité d'attribution |
Commerçants indépendants |
| Objectif principal |
Apporter de la mixité et de la diversité |
Favoriser la diversité face aux commerces communautaires
L’élu peut ainsi influer sur le paysage commercial car, selon lui, « dans le commerce comme dans le logement, il faut de la mixité ». Il assène sans ambages : « on ne veut pas transformer Arnaud-Bernard en place Saint-Georges mais à part les kebabs et les boucheries halal, il n’y avait rien d’autre ».
Dans le quartier Arnaud-Bernard, par exemple, il y a un nombre important de « commerces communautaires » avec la présence de boucheries halal et de kebabs. L’opération « Commerce d’avenir » permet d’apporter un peu de diversité avec des commerces complémentaires à l’offre déjà existante.
Des exemples de réussite et de renouvellement
Au total, dix locaux commerciaux sont aujourd’hui occupés par de nouveaux commerces. Jean-Jacques Bolzan pense notamment à :
- L’auberge végétarienne Zinzin à Arnaud-Bernard.
- La boucherie Desroches, rue Bayard.
- Un cordonnier, un nouveau tatoueur et une boutique de cosmétiques bio.
À Arnaud-Bernard, au numéro 7 de la place, les habitués ont retrouvé une boutique à la place d’un ancien kebab, laissé à l’abandon depuis un an. Ce nouveau commerce, la Boucherie Gras, a doublé sa surface et ajouté une corde à son arc en devenant restaurant. Pour s’y installer, il suffit d’avoir une idée séduisante et de candidater. Comme le souligne Pol de Kerimel, un éleveur installé rue Bayard, les nouveaux venus apprécient particulièrement « le loyer modéré », très en deçà du prix du marché.
D’autres commerces sont actuellement proposés à la location. C’est une opportunité pour qui souhaite ouvrir un magasin à Toulouse, sans engager trop de frais. Un appel d’offres est en cours, incluant notamment un local de 157m² au 29 rue de la Chaîne et un local de 57m² au 21 rue Arnaud-Bernard.
